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生态环境监测中心2025年度部门决算公开报告
（公开文字说明参考模板）
二、机构设置 2
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 7
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 8
十、预算绩效情况说明 11
十一、其他重要事项情况说明 13
第一部分 基本情况
一、部门（单位）职责
负责全区生态环境质量监测调查、综合分析、评价评估、预警预报、保证与控制、量值溯源及传递等工作;承担全区温室气体减排、水功能 区划、排污 口设置、农业面源污染、地下水、重点排污单位监测和应急监测等工作;承担全区生态环境监测信息系统建设管理及全区生态环境质量监测 网络运行维护;负责全区生态环境监测系统技术研究、指导、培训与交流;配合开展全区生态环境统计数据审核;承担自治区生态环境厅交办的其他工作。
纳入西藏自治区生态环境监测中心2025年度部门决算编制范围的单位共1个，包括西藏自治区生态环境监测中心。西藏自治区生态环境监测中心内设9机构（正科级），即办公室、水室、气（声）室、土壤（生态）室、质量保证室、自动监测室、分析室、数据统计室、应急管理室。
（注：如果是基层预算单位，没有下属单位的，可只说明单位内设机构即可。）
第二部分 2025年度部门决算公开报表
一、收入支出决算公开表
四、财政拨款收入支出决算公开表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表
八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表
以上报表见附件1。
第三部分 2025年度部门决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
2025年度收入总计9,121.93万元，支出总计9,121.93万元，与2024年度相比，收入、支出总计各增加3427.65万元，增长60.19%。主要原因：一是结转资金增加；二是项目资金增加。
（一）收入总计主要构成
本年收入7,953.69万元。
年初结转结余1,168.24万元，主要是科研项目资金结余，较2024年度决算数减少2141.87万元，下降64.71%，主要原因是建设项目结转资金减少。
（二）支出总计主要构成
本年支出6,708.45万元。
年末结转结余2,413.48万元，主要是科研项目资金及设备采购项目尾款，较2024年度决算数增加1245.24万元，增长106.59%，主要原因是科研项目资金及设备采购尾款结转增加。
（注：2025年度相关决算数据可取自附件财决公开01、02、03表；2024年度相关决算数据可取自2024年度部门决算报表财决01表《收入支出决算总表》。）
二、收入决算情况说明
本年收入7,953.69万元，其中：财政拨款收入7,530.75万元，占94.68%；其他收入422.94万元，占5.32%。
（注：上述各项收入数可取自财决公开02表。）
三、支出决算情况说明
本年支出6,708.45万元，其中：基本支出1,651.03万元，占24.61%；项目支出5,057.41万元，占75.39%。
（注：上述各项支出数可取自财决公开03表。）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款收入7,530.75万元，支出6,373.52万元。与2024年度相比，财政拨款收入增加5471.64万元，增长265%，主要原因：一是科研经费增长；二是项目收入增加。支出增加1847.48万元，增长40.81%，主要原因：为项目支出增加。
财政拨款年初结转结余54.26万元，主要是科研经费结转，较2024年度决算数减少2144.41万元，下降97.53%，主要原因是项目尾款结转减少。
财政拨款年末结转结余1,211.49万元，主要是科研项目资金结转，较2024年度决算数增加1157.23万元，增长213.27%，主要原因是科研项目资金增加量较大。
（注：2025年度决算相关数据可取自财决公开04表。2024年度决算相关数据可取自2024年度部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》。）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2025年度一般公共预算财政拨款支出6,373.52万元，占本年支出合计的95%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加2170万元，增长51.62%，主要原因是项目支出增加。
2025年度一般公共预算财政拨款支出6,373.52万元，主要用于以下方面：科学技术支出类支出53.96万元，占0.85%；社会保障和就业（类）支出204.71万元，占3.21%；住房保障（类）支出98.98万元，占1.55%；卫生健康支出58.45万元，占0.92%；节能环保支出5957.42万元，占93.47%。
（注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列。）
2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为7530.75万元，支出决算为6,373.52万元，完成年初预算的84.63%。其中：
1.科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）
年初预算为1211.19万元，支出决算为53.96万元，完成年初预算的4.45%。决算数与预算数相差较大原因为部分科研项目资金下达时间较晚。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为138.32万元，支出决算为138.32万元，预算数与决算数无差异。
3.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。
年初预算为24.25万元，支出决算为24.25万元，完成年初预算的100%。
4. 社会保障和就业支出（类）就业补助（款）公益性岗位补贴（项）。
年初预算为42.14万元，支出决算为42.14万元，完成年初预算的100%。
5.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。
年初预算为58.45万元，支出决算为58.45万元，完成年初预算的100%。
6. 节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）。
年初预算为394.28万元，支出决算为394.28万元，完成年初预算的100%。
7. 节能环保支出（类）环境保护管理事务（款）生态环境监测与信息（项）。
年初预算为5563.14万元，支出决算为5563.14万元，完成年初预算的100%。
8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为98.98万元，支出决算为98.98万元，预算数与决算数无差异.
（注：本部分支出决算数可取自财决公开05表，年初预算数可取自各预算部门、单位年初预算大本，根据实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列。）
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2025年度财政拨款基本支出1,651.03万元，其中：人员经费1,478.93万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出；对个人和家庭的补助中的离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费172.10万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出；债务利息及费用支出中的国内债务付息及国外债务付息；资本性支出中的房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出等；其他支出中的赠予、国家赔偿费用支出、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴和其他支出。
（注：上述数据可取自财决公开06表，各预算部门、单位根据实际支出情况，选列相应支出经济分类。）
七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况
我中心无政府性基金拨款
（二）政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况
我中心无政府性基金拨款
（注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列，本部分2025年度决算相关数据取自财决公开07表；2024年度决算相关数据取自2024年度部门决算报表财决09表《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》。）
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明
（一）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况
我中心无国有资本经营预算财政拨款
（二）国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况
我中心无国有资本经营相关情况
（注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列。）
（三）国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况
我中心无国有资本经营相关情况
（注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列，本部分2025年度决算相关数据取自财决公开08表。）
九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明
2025年度财政拨款“三公”经费支出预算为17.04万元，支出决算为17.04万元，完成预算的100%，与2024年度相比，“三公”经费支出增加（减少）7.42万元，增长（下降）30%，主要原因严格控制三公经费支出，压缩支出经费。。
（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明
2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算17.04万元，占100%；公务接待费支出决算0.00万元，占0%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费用支出0.00万元。
2.公务用车购置及运行维护费支出17.04万元。其中：
公务用车运行维护费支出17.04万元，主要用于车辆日常维修、加油、车辆年检、保险等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算数与预算数持平，完成预算的100%。与2024年度相比，公务用车购置及运行维护费支出减少7.42万元，下降30%，主要原因是严格控制三公经费支出，压缩支出经费。
3.公务接待费支出0.00万元，
（注：2025年度“三公”经费预算数、决算数可取自财决公开09表，出国团组数、出国人次，公务用车购置数、公务用车保有量，接待团组数、接待人次可取自部门决算报表F03表《机构运行信息表》，2024年度相关数据可取自2024年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》。）
十、预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况
根据财政预算绩效管理要求，可按照如下格式说明：根据预算管理要求，我部门（单位）组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金6275.28万元，占一般公共预算项目支出总额的83.32%。
共组织对“技术援藏人员在藏期间费用”等23个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出6275.28万元。
（二）部门决算中项目绩效自评结果（预算部门、单位可根据实际情况反映重点项目绩效自评结果）
无
（三）部门评价结果（预算部门填写，部门所属单位不需填写）
部门评价结果由上级部门统一公开
（四）财政评价结果（如有）
无，反映财政部门组织开展的预算部门（单位）重点项目财政评价情况，如有，可将评价报告附后。
十一、其他重要事项情况说明
我单位无机关运行费。
（注：机关运行经费预算数可取自部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》，年初预算数-一般公共预算财政拨款-公用经费，注意部门汇总公开决算时，因事业单位没有机关运行经费支出，故部门汇总的机关运行经费预算数应为部门所属的各行政单位或参公单位的汇总数；决算数可取自2025年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》“机关运行经费”栏。）
2025年度西藏自治区生态环境监测中心政府采购支出总额0万元。
（注：上述政府采购支出相关数据取自2025年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》，授予中小企业和小微企业合同金额由各部门查阅本部门相关资料填写。）
截至2025年12月31日，本部门拥有房屋面积13205.11平方米。
本部门共有车辆8辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车2辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车6辆，其他用车主要保障日常工作开展。
单价100万元（含）以上设备（不含车辆）4台（套）。
（注：上述国有资产占用情况相关数据取自2025年度部门决算F02表《预算支出相关信息表》、F03表《机构运行信息表》。）
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。
七、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。
八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。
九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。
十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。
十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。
十六、支出功能分类：
XXXX（类）XXXX（款）XXXX（项），……；
XXXX（类）XXXX（款）XXXX（项），……。
（注：支出功能分类的名词解释，各预算部门、单位根据实际支出情况填列，可参阅财政部印发的《2025年政府收支分类科目》。）