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自全区改进作风狠抓落实工作开展以来,日喀则市生态环境保护综合行政执法队坚持突出生态环境保护执法的民生导向、问题导向和目标导向,将系民生、树形象、转作风贯穿生态环境领域执法监管全过程,不断强化人民满意的“铁军”建设。
突出民生导向,着力解决群众身边环境问题。日喀则市生态环境保护综合行政执法队紧紧围绕生态惠民、生态利民、生态为民这一关键点,坚持直插基层,深入一线,围绕基层部门困难抓帮扶,针对群众举报问题查案件,切实解决好基层群众身边的生态环境突出问题。针对各县(区)生态环境分局查处环境违法行为中的突出问题,采取执法帮扶指导形式,下沉执法骨干,协助县(区)开展实地执法15次,指导立案处罚12件环境违法行为,有效发挥了上下联动和“传帮带”作用。坚持把解决群众环境诉求摆在工作首位,按照“四个一”信访工作原则,畅通“12369”环保举报热线,共受理并办结信访案件15件。同时,结合第二轮中央生态环境保护督察工作有利契机,对督察组转办的群众信访举报件,第一时间落地核查,现场督办重点案件20件,并对4起督办过程中发现的其他环境违法行为进行了查处,推动解决了一批群众身边的突出环境问题,有效回应了社会公众的关心关切。
突出问题导向,着力树立生态环境执法权威。日喀则市生态环境保护综合行政执法队坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,坚持问题导向,并保持“零容忍”态度,严厉打击各类生态环境违法行为,有效树立环境执法权威。为全面做到对辖区生态环境问题底数清、情况明,市、县两级生态环境部门把建设项目环评、专项验收情况作为执法工作的侧重点,全面加强环境风险隐患排查,依法严肃查处环境违法行为。截至目前,共立案处罚21起,罚款438余万元,同比增长361%。其中,针对中央生态环境保护督察组转办的“某废机油收集企业环保措施落实不到位”案件,积极与交管部门协调衔接,对该企业违法运输废机油的行为处以3万元的罚款,有效增强了执法联动,提升了执法效能。针对某公司承建的“某某公路改造工程”项目交工后,临时设施未及时进行生态恢复,沥青抗剥落剂倾倒在天然草场案件,首次同时启动生态损害赔偿和行政处罚,在社会面起到了强大震慑作用。
突出目标导向,着力提升执法队伍建设水平。日喀则市生态环境保护综合行政执法队始终把队伍能力建设作为根本,以政治理论学习为基础,以机制建设为保障,全面推进执法队伍规范化建设,不断提升执法队伍综合能力和水平。今年以来,结合“每日课堂”,将生态环境领域法律法规作为重点学习内容,坚持全员学、原文学,熟悉掌握生态环境保护领域新的发展理念和发展格局,并在实践过程中确保学以致用、用以促学。制定印发《日喀则市生态环境保护综合行政执法机构规范化创建工作方案》《日喀则市2022年生态环境交叉执法工作方案》《日喀则市生态环境局关于执法人员下沉帮扶实施方案》《日喀则市生态环境保护综合行政执法工作流程图》和《日喀则市生态环境违法行为举报奖励暂行办法(试行)》等规范性文件,环境执法制度体系不断健全完善。加快推进规范化建设进程,更新梳理151项权责清单,更新建立执法“两库一单”,投入50万元为市县两级配备了执法制式服装69套、执法记录仪36台、移动执法终端设备18台,执法队伍标准化建设水平持续提升。