凝聚合力筑牢核与辐射安全防线

——我区召开首次核与辐射安全协调机制联席会

2026年3月24日，自治区生态环境厅组织召开首次全区核与辐射安全协调机制联席会。此次会议的召开是落实国家总体安全观的必然要求，是树立和践行正确政绩观学习教育的具体实践，是落实全区核与辐射安全协调机制的重要内容，也是破解“碎片化监管”困局的关键抓手，更是推动全区核技术利用产业健康发展的安全基石。此次会议统筹生态环境、卫健、经信、交通、公安等多部门职能，聚焦全链条责任落实、全方位能力支撑、全领域协同联动，打通部门壁垒，整合技术资源，形成责任清晰、响应迅速、治理合力的工作闭环。

会议深入学习贯彻习近平总书记关于核安全的重要指示精神，全面落实党中央、国务院及自治区党委、政府关于核与辐射安全工作的决策部署，总结2025年以来我区核与辐射安全监管工作成效，明确下一阶段目标任务，推动监管工作向纵深发展。自治区公安厅、财政厅、卫健委、应急管理厅、经信厅、交通厅、通信管理局、拉萨海关、民航西藏自治区管理局等协调机制成员单位代表参加了会议。

会议听取了区生态环境厅关于2025年全区核与辐射安全监管工作以及监管过程中发现问题情况的通报。各与会单位立足协调机制职责分工，紧密结合各领域工作实际，围绕工作落实进行了深入交流与汇报，并就2026年重点工作任务进行商议讨论。

会议指出，协同治理是破解监管难题的必然要求。随着全区核技术利用产业快速发展，医用加速器、工业探伤等核技术应用场景不断拓展，安全监管面临产业增速加快导致风险隐患增多、跨领域协作需求迫切等新形势。监管实践中，责任落实不到位、能力支撑有短板、协同机制不顺畅等问题突出，涵盖微观操作、中观能力、宏观协同等层面，亟需通过系统性机制破解。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，是美丽西藏建设的关键时期，也是核与辐射事业赶超跨越的战略机遇期。要准确把握建设现代化核与辐射安全监管体系的内涵和外延，科学研判面临的形势与挑战，牢牢把握根本原则，坚持底线思维，以高水平保护助推全区核与辐射事业高质量发展。一要强化责任落实，压紧压实企业主体、地方属地和部门监管责任，推动核技术利用单位严格落实辐射安全管理制度，确保法律法规各项要求落实到位。二要提升能力支撑，针对基层监管能力薄弱问题，加大专业人才培训力度，配备专业监测设备，实现对放射源的动态追踪与精准监管。三要深化协同机制，以联席会为起点建立信息共享、联合执法、应急联动常态化机制，明确各部门职责分工，打通跨部门数据壁垒，定期开展联合检查与风险会商。四要聚焦重点领域监管，卫健系统牵头强化医疗机构射线装置与放射性药品监管，严查操作不规范、剂量超标等问题；经信部门重点监管矿山、水泥厂等工业领域放射源使用情况，确保放射源全生命周期管理无遗漏；通信管理部门规范5G等通信基站辐射管理，平衡产业发展与公众健康；交通、民航等部门严格放射性药品运输环节监管，做好放射性物品道路运输单位的资质及航空运输管理。五要开展实战化应急演练，组织全流程实战演练，充分模拟真实突发情况，按照“四不预先”原则（不预先编排演习脚本、不预先集结应急队伍、不预先进行合演、不预先告知演习时间）要求，覆盖事故报告、现场封锁、剂量监测、人员疏散、放射源回收等环节，全面检验各部门应急实战能力。

会议要求，各相关部门要提高政治站位，深刻认识核与辐射安全工作的极端重要性，以高度的责任感和使命感主动落实协调机制工作规则。要坚持问题导向，持续优化机制运行管理，着力解决机制运行过程中存在的突出问题。要牢固梳理“一盘棋”思想，强化联防联控，切实发挥协调机制作用，不断提升机制运行效能。通过用好、用活、用实协调机制，共同推动我区核与辐射安全监管工作再上新台阶，为保障核与辐射环境安全、服务美丽西藏建设、促进经济社会高质量发展筑牢坚实屏障。