根据自治区党委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署，按照厅党组大兴生态环境保护调查研究工作安排，6月5日-12日，自治区生态环境厅厅长李桑带队调研组，深入昌都市八宿县、卡若区和芒康县，围绕“昌都市水泥项目生态破坏问题”开展实地调研。

    工作期间，调研组通过深入企业、深入基层、深入群众，采取实地检查、调查问卷、走访问询、查阅资料、座谈交流等方式，累计查看项目（点位）13个，走访基层4次，发放问卷（藏汉双语）300余份，实地查看了西藏开投海通水泥有限公司、昌都高争建材股份有限公司、八宿海螺水泥有限公司生态破坏问题整改情况，掌握存在的问题及困难，听取基层干部群众意见建议，研究解决问题的针对性对策和措施。

图为调研组走访群众悉心听取意见建议

    在八宿县海螺水泥有限公司，调研组采取“外围走访群众+内部查阅资料+现场核实印证”相结合的方式，第一时间走访了企业矿山所在地村居和群众，了解基层干部群众期盼，掌握现场工作实情。通过对照资料查阅，逐项核查措施落实，对矿山生态修复技术适用性、规范性进行现场分析。要求企业结合工作实际，坚持宜林则林、宜草则草，加大植被恢复养护与管理，持续巩固扩大生态恢复成效。

图为调研组调研八宿县海螺水泥有限公司

    在昌都高争建材股份有限公司，调研组一行沿着矿山一路走、一路看，逐一调研企业矿渣清理、坡面整治、植被恢复等工作措施落实情况，细致开展资料核查，深入走访当地群众，实地检查污染防治措施落实情况。通过现场办公、现场反馈、现场教学、现场移交问题的方式，详细指出企业在矿山进场道路扬尘治理、生态修复成效等方面的问题，责成企业立即制定整改措施，全力推动整改再提速、再增效。

图为调研组调研昌都高争建材股份有限公司

    在西藏开投海通水泥有限公司，调研组实地查看水泥矿山开采区、恢复区和生产车间，沿途查看废渣清理及生态修复情况，认真查验企业在植被恢复工作中采取的可行性做法和创新性举措。要求企业把矿山生态修复治理工作作为重中之重，持续加大投入力度，认真做好苗木基地、移植培育等工作，务必把生态修复做细致、做精致，努力打造生态修复治理的试验田、样板地，为绿色矿山企业建设作出示范。

图为调研组调研昌都高争建材股份有限公司

    李桑同志在座谈会上，介绍了主题教育调研目的，指出了调研发现的问题，分析了问题原因，并与昌都市政府及相关部门和企业、群众代表，共同探讨解决昌都市水泥项目生态破坏问题的根本之策和巩固成果的可行之法。一是找出了问题表现的“症”在哪。通过调研发现，昌都市3家水泥企业生态破坏问题的整改工作中，仍然存在责任压力传导不够、整改措施落实不够、整改监督管理不够等现象，整改成效良莠不齐，生态恢复治理工作还有一定差距，并梳理形成调研问题清单。二是分析了产生问题的“根”在哪。针对调研中发现的问题，进行“解剖麻雀”，强化追根溯源，从破解责任落实中的“堵点”、奖惩机制中的“痛点”、监管覆盖上的“弱点”方面，深刻查找原因、深入分析问题，为解决问题找准切入点、找到突破口。三是研究了解决问题的“法”在哪。围绕发现问题和原因分析，结合“当下改”和“长久立”的要求，计划采取反馈一本问题清单、厘清一套责任体系、培树一个企业典型、构建一套监管机制方式，紧盯不放，一抓到底，推动昌都水泥项目生态破坏问题的全面解决、彻底解决，着力把典型案例整改成为典型样板，努力把水泥项目生态破坏问题树立成为生态修复治理标杆。

图为调研座谈会现场