关于2022年度自治区人大代表建议政协委员提案办理工作情况的公示

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公示公告

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发布时间：2022-08-04 文章来源：生态环境厅

根据《西藏自治区人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》以及自治区政府有关安排部署，我厅高度重视，主动认领任务，以改进作风狠抓落实为契机，迅速组织抓好2022年度涉生态环境保护人大代表建议政协委员提案办理工作。现将办理答复有关情况公示如下。

一、总体情况

根据自治区政府统一安排，2022年度我厅共承办自治区人大代表建议11件（其中主办2件、会办9件）、政协委员提案8件（其中主办6件、会办2件，1件为自治区政协领导领衔督办重点提案，1件为自治区政协经济和人口资源环境委员会督办重点提案）。内容涉及污染防治、江河源保护、生态环境监管、应对气候变化、“双碳”工作、环境污染责任险、环境保护宣传等方面。截至目前，由我厅主办的8件建议提案全部办复，并通过电话联系、发送信函、当面沟通等方式，主动征求了人大代表、政协委员的意见建议，7件取得“满意”答复，1件取得“基本满意”答复。2022年主办的建议提案中，属于A类3件、B类5件，其中A类建议提案，大部分已出台了相关政策制度，特别是在农业农村污染治理、生态文明宣传教育、农村生态环境保护等方面采取了有力措施，取得了显著成效。针对B类建议提案，我厅将按照区党委、政府的决策部署，有针对性地进行改进和完善，逐步推动落实。

二、主要做法与成效

（一）强化组织领导，全面压实工作责任。坚持把人大代表建议、政协委员提案办理作为年度重点任务之一，纳入重要议事日程，与中心工作同安排、同部署、同落实。制定印发《关于认真办理2022年度自治区人大代表建议政协委员提案的通知》（藏环办2022〕20号）和《西藏自治区生态环境厅关于自治区政协领导领衔督办和各专门委员会督办重点提案办理工作方案》，形成完整的责任落实体系，确保事有人干、责有人担。一是坚持领导专抓。厅党组书记和厅长定期听取建议提案办理情况汇报，亲自审阅全部主办件答复函。分管领导同志主持召开专题会议研究建议提案办理意见，并实时关注工作进展，严格督促相关部门落实责任，有序推动办理工作。二是坚持部门专办。按照提案建议内容，责成相关业务部门开展专项调查，全面核实内容，认真进行答复，确保建议提案得到最真实、最合理、最权威的解答。三是坚持专案专督。建立建议提案专案督办机制，严格确保工作进度和质量。特别是按照自治区政协统一部署，落实自治区政协领导领衔督办和各专门委员会督办重点提案机制，强化请示报告，实时跟踪监督，实现重点提案重点关注、重点落实、高质量办复。

（二）强化工作举措，全面提升办理质量。坚持以人民为中心的理念，把人大代表建议、政协委员提案作为联系群众的有效途径，不断提升办理质量，着力推进生态环境保护事业高质量发展。一是坚持与事业发展相结合。认真分析建议提案中的好建议、好提议，按照国家和自治区的决策部署和路线方针，强化务实创新，不断推进生态环境保护事业健康可持续发展。二是坚持与能力建设相结合。围绕国家生态文明高地建设战略目标，结合第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改和改进作风狠抓落实工作部署，加快补齐生态环境保护工作短板，着力提升生态环境保护业务能力和水平。三是坚持与群众期盼相结合。认真汇总近年来建议提案内容，以社会和公众的关切为导向，紧紧围绕人民群众身边的突出生态环境问题，不断加大环境治理，以生态环境保护实际成效回应群众的关心关切。

（三）强化沟通联系，全面确保答复成效。坚持以人民群众满意为目标，强化与人大代表、政协委员的沟通联系，确保代表和委员满意、人民群众满意。一是加强协调衔接。主动认领建议提案办理任务，准确核对8件主办建议提案内容信息，广泛征求相关部门意见，确保答复意见准确有效。同时，积极配合有关主办部门开展工作，主动做好职责范围内的有关答复。二是加强审查管理。组织厅系统相关业务处（室）对答复的政策法律合规性、办理质量和办文质量进行核对，并报区政府办公厅建议提案与信息处预审，确保答复意见的合规性、准确性。三是加强沟通联系。对每一件建议提案的办复意见，采取书面、电话、上门等方式征询了代表、委员的意见，耐心细致做好沟通解释。目前，共发放建议提案征求意见表8份，电话沟通10人次、信函沟通8人次、上门沟通2人次，满意和基本满意率达100%。

（四）强化成果转化，全面推进环境管理。坚持把人大代表建议、政协委员提案办理与改进工作方式、完善相关政策有机结合起来，着力打通成果转化的“最后一公里”。通过深入分析研究近年来建议提案所反映的问题和意见，进一步加强宣传教育，严格环境执法，坚决保障人民群众的环境权益。一是全面加强环境治理。统筹生态振兴和污染防治攻坚任务，以构建现代环境治理体系为导向，以服务经济高质量发展为目标，严格落实新发展理念，全面加强生态环境保护，深入打好污染防治攻坚战，扎实推进国家生态文明高地建设。二是坚决保障环境权益。严格落实生态环境保护法律法规，积极配合人大法律监督、政协民主监督，主动做好环保信息公开，定期发布生态环境状况公报，及时受理环境信访举报，依法满足人民群众合理环境诉求。三是持续强化宣传教育。深入开展“6·5环境日”和8月自治区生态文明宣传月活动，普及生态文明知识，弘扬生态文化，倡导生态文明理念，广泛宣传生态环境保护法律法规、政策制度以及生态文明建设成效，不断提高人民群众的参与度，营造人人参与、支持生态环境保护工作的浓厚氛围。

三、下一步工作计划

2022年度，我厅虽在人大代表建议和政协委员提案办理工作中取得良好成效，但在思想认识、沟通方式、机制建设等方面与自治区相关要求还存在一定差距。下一步，将重点抓好以下工作。

（一）全面提高思想认识。全面加强对建议提案办理工作组织领导，深刻认识办理答复好人大建议和政协提案工作的重要性，强化责任意识，树牢服务理念，落实工作责任，充分发挥社会和群众的监督作用，及时查摆生态环境保护工作中的短板和漏洞，及时回应社会和群众的关心关切，不断推进生态文明和美丽西藏建设取得新的更大成效。

（二）全面加强跟踪督办。坚持把社会群众对生态环境保护工作的建议提案作为一项长期任务来抓，以落实自治区政协领导领衔督办重点提案工作机制为重点，进一步严格质量管理，强化建议提案办理后期跟踪督办，适时组织回访，及时发现问题，准确掌握实况，确保提案建议真正落到实处。

（三）全面深化环境治理。准确把握着力创建国家生态文明高地、努力做到生态文明建设走在全国前列的战略目标，围绕深入打好污染防治攻坚战的指标任务，持续发力、久久为功，全面加强生态环境保护措施落实，持续推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，确保生态环境质量持续保持良好，不断提升人民群众环境获得感、幸福感、安全感。

附件：1.对自治区十一届人大五次会议第84号（C类25号）

建议的答复

2.对自治区十一届人大五次会议第227号（C类43号）

建议的答复

3.对自治区政协十一届五次会议第012号（A类002号）

提案的答复

4.对自治区政协十一届五次会议第102号（A类023号）

提案的答复

5.对自治区政协十一届五次会议第117号（A类030号）

提案的答复

6.对自治区政协十一届五次会议第275号（A类049号）

提案的答复